
SARAJEVO, BANjALUKA - Mehanizam zaštite vitalnog nacionalnog interesa u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH aktiviran je do sada 19 puta, a posljednji koji su se odlučili na ovaj potez su delegati u Klubu Srba, odnosno oni iz SNSD-a, uz tvrdnje da na ovaj način žele da stanu u kraj pokušajima pretvaranja tog parlamentarnog doma u nešto što on nije.
Prema podacima sa stranice Parlamentarne skupštine, od 2004. do danas klubovi delegata su posegnuli za ovim mehanizmom 19 puta, a po broju uloženih veta uveliko prednjači bošnjački klub.
Delegati iz tog kluba su tu zaštitu zatražili za 14 akata, a Hrvati dva puta, i u svakom slučaju je odluku donio Ustavni sud, dok su Srbi povukli ovaj potez jednom i to za tri odluke na posljednjoj sjednici Doma naroda.
U Domu naroda formirana su tri kluba, od kojih svaki predstavlja po jedan od konstitutivnih naroda i broji po ukupno pet delegata. U srpskom klubu, koji sastavljaju poslanici u Narodnoj skupštini, omjer snaga je takav da su tri delegata kadrovi iz SNSD-a, iako su na početku mandata imali četiri te bez jednog ostali nakon odluka suda i Centralne izborne komisije BiH. Preostala dva su funkcioneri iz opozicije - jedan iz SDS-a, a drugi iz PDP-a koji je i zauzeo mjesto koje je prvobitno imao onaj četvrti iz SNSD-a.
Takav epilog i narušeni međustranački odnosi razlog su brojnih svađa i nesuglasica u Domu naroda i unutar Kluba Srba. To je viđeno i na posljednjoj sjednici Doma naroda prošle sedmice na kojoj je, prema tvrdnjama, plan bio da se razmatra po hitnom postupku prijedlog zakona o budžetu institucija i međunarodnih obaveza BiH za 2025.
Međutim, stigao je prijedlog da se raspravlja i o promjenama u komisijama nakon što je SNSD ostao bez delegata i to Snježane Bursać Novaković, a čije mjesto treba da zauzme kadar PDP-a Nenad Vuković.
Većina delegata, odnosno oni iz SNSD-a Sredoje Nović, Radovan Kovačević i Nikola Špirić podnijeli su inicijativu da se štetnim po vitalni interes srpskog naroda proglase prijedlozi odluka koje su uvršćene u dnevni red 20. hitne sjednice Doma naroda.
Riječ je o izmjenama odluka o imenovanju članova u Parlamentarni odbor za stabilizaciju i pridruživanje između Parlamentarne skupštine BiH i Evropskog parlamenta, akta o imenovanju članova parlamentarnih delegacija te odluke o imenovanju članova interparlamentarnih grupa prijateljstva za bilateralnu saradnju s parlamentarnim tijelima drugih zemalja.
Prijedlozi su stigli od SDS-ovog delegata Želimira Neškovića, a nakon što Dom naroda nije dao saglasnost za donošenje odluke da se prijedlozi odluka proglase štetnim po vitalni interes srpskog naroda, formirana je zajednička komisija u kojoj su Kovačević, Dženan Đonlagić i Zdenko Ćosić koja treba da riješi ovo pitanje.
Ukoliko komisija u roku od pet dana ne uspije da postigne dogovor o ovom pitanju, predmet će biti upućen Ustavnom sudu BiH na odlučivanje. Taj rok ističe početkom sedmice.
- Predložena odluka tretira imenovanje predstavnika Kluba delegata srpskog naroda u zajedničkim radnim tijelima, bez da je ista razmatrana na sjednici Kluba i bez da je većina delegata iz reda Srba bila informisana o tome. Predloženom izmjenom odluke se ugrožava proporcionalna zastupljenost delegata iz Kluba delegata srpskog naroda u zajedničkim tijelima - rekao je šef srpskog kluba Sredoje Nović.
Nešković nije odgovarao na pozive, dok je, s druge strane, Nikola Špirić za "Glas" istakao da je poslovnik u vezi sa procedurom pokretanja vitalnog interesa jasan.
- Zajednička komisija za postizanje saglasnosti ima rok od pet dana. U slučaju takvog epiloga, ono što odluče predstavljaće definitivnu odluku, a ukoliko ne uspije pokušaj, o tome će biti obaviješten predsjedavajući Doma naroda kako bi inicijativu proslijedio Ustavnom sudu BiH - rekao je Špirić.
Imajući u vidu činjenicu da je posezanje za ovim mehanizmom rijetkost u Domu naroda, Špirić je podvukao da je sada iskorišćen jer je neviđeno da se ne poštuje većina u srpskom klubu.
- Svi prijedlozi, kada su Srbi u pitanju u radu zajedničkih komisija, moraju da dođu od Kluba Srba, a ne od pojedinaca koji bi stvarali većinu sa bošnjačkim ili drugim klubom. To traje gotovo godinu, odnosno od žrebanja za četvrtog delegata. Inicijativa da Dom naroda bude pretvoren u građanski dom traje dugo, ali ovo sada je završna faza i zbog toga smo ukazali da to jednostavno ne može tako da ide jer to nije ni ustavno niti zakonito - zaključio je Špirić.
Sporni prijedlozi:
* Izmjena Odluke o imenovanju
članova PS BiH u Parlamentarni
odbor za stabilizaciju i pridruživanje
između PS BiH i Evropskog parlamenta
* Izmjena Odluke
o imenovanju članova
parlamentarnih delegacija
* Izmjena Odluke o
imenovanju članova
interparlamentarnih grupa
prijateljstva za bilateralnu saradnju
s parlamentarnim tijelima drugih zemalja
Dio akata na koja je stavljan veto:
* Prijedlog izmjena i dopuna
Zakona o izbjeglicama iz
BiH i raseljenim licima
* Prijedlog okvirnog zakona
o visokom obrazovanju u BiH
* Prijedlog zakona o
Javnom RTV sistemu BiH
* Ugovor između BiH i Hrvatske
o saradnji u oblasti prava
žrtava rata u BiH koje su bile
pripadnici Hrvatskog vijeća
odbrane i članova porodica
* Odluka o potvrdi Odluke
predsjedavajućeg Savjeta ministara
o smjeni ministra bezbjednosti,
ministra odbrane i zamjenika
ministra finansija i trezora
* Prijedlog izmjena Zakona o sukobu
interesa u institucijama vlasti BiH
* Prijedlog izmjena Zakona o
prebivalištu i boravištu državljana
* Prijedlog zakona o izmjenama
Zakona o osnivanju kompanije za
prenos električne energije
* Prijedlog zakona o
izmjenama Izbornog zakona