Navodi se ovo u izvještaju Kancelarije za reviziju institucija BiH, koja je sprovela reviziju upravljanja troškovima fiksne i mobilne telefonije u institucijama BiH s ciljem da se utvrdi da li postojeći aranžmani korišćenja telefona u institucijama BiH osiguravaju ekonomično i efikasno korišćenje budžetskih sredstava.

 

U izvještaju se navodi da Ministarstvo finansija i trezora BiH, kao odgovorna institucija za izradu budžeta, nije zahtjevalo analize, pri kreiranju budžeta, niti je samo sprovodilo periodične analize kretanja cijena i troškova telefonskih usluga.

 

Utvrđeni maksimalni godišnji iznosi troškova za osobe sa pravom korišćenja mobilnih telefona se kreću od 60 do 6.000 КM, a tokom revizije, analizirana je iskorišćenost kupljenih paketa usluga mobilne telefonije na uzorku od pet institucija, kako bi se na osnovu tih podataka stekao uvid u stvarne potrebe u pogledu količina telefonskog saobraćaja za osobe koje imaju pravo na korišćene mobilnih telefona.

 

– Rezultati analize pokazuju da se iskorišćenost kupljenih usluga mobilne telefonije (pozivi, internet, SMS) kreće ispod jedne petine – navodi se u izvještaju.

 

Po ocjeni revizora to ne govori o štedljivosti u korištenju mobilnih telefona od strane zaposlenih u institucija BiH, nego o enormno precijenjenim potrebama.

 

– Može se konstatovati da pad troškova usluga mobilne telefonije u institucijama BiH ne prati pad cijena na tržištu za ove vrste usluga, te da postoji značajan prostor za dodatne uštede – navode revizori u svom izvještaju.

 

Ističu da većina institucija BiH ne koristi pogodnosti liberalizacije tržišta i ekonomije obima prilikom nabavke usluga fiksne i mobilne telefonije.

 

Revizori su upozorili i na praksu da “većina institucija, umjesto provođenja postupka javne nabavke usluga mobilne telefonije, kojom bi mogao biti ostvaren niz pogodnosti, primjenjuje model u okviru koga osobe sa pravom na korištenje mobilnog telefona samostalno zaključuju ugovore sa pružaocima usluga, dok institucije iz svojih budžeta plaćaju dospjele račune”.

 

U izvještaju se ističe da institucije BiH koje su provodile postupak javne nabavke usluga mobilne telefonije su ostvarile niz pogodnosti poput veće količine mobilnog interneta, besplatnih minuta razgovora do nižih cijena razgovora.

 

Revizori navode da većina institucija BiH ne provodi postupak javne nabavke ni za usluge fiksne telefonije.

 

Institucije BiH, kako stoji u izvještaju, koje su provodile postupak javne nabavke usluga fiksne telefonije su navele da su ostvarile pogodnosti poput dodatnih besplatnih minuta ili nižih cijena usluga.

 

– Institucije BiH su navodile različite razloge zbog kojih ne provode postupak javne nabavke usluga mobilne i fiksne telefonije poput: ograničenja koja proizilaze iz Pravilnika o korišćenju telefona, nizak nivo troškova za usluge mobilne  telefonije, ograničenja tehničke prirode, nepostojanje efektivne konkurencije na nekim geografskim lokacijama, do neinformisanosti o procesu liberalizacije tržišta telekomunikacija – ističe se u izvještaju revizora.