Na čelu više institucija u Republici Srpskoj nalaze se direktori koji su u statusu v.d. i deceniju, a u više navrata najavljeno je da će ta praksa otići u prošlost. Međutim, to se nije desilo što su utvrdili i revizori češljajući poslovne knjige institucija, ustanova i ministarstava za prošlu godinu. 

Zakonom o državnim službenicima propisano je da Vlada imenuje vršioce dužnosti na period do 90 dana bez raspisivanja javnog konkursa. 

Takođe istim zakonom definisano je da se za isto radno mjesto akt o postavljenju može donijeti još najviše dva puta uzastopno.

Međutim, na terenu je sasvim druga praksa čemu svjedoče i revizori, koji navode da su na pojedina radna mjesta u Vladi vršioci dužnosti imenovani u prošloj godini i do četiri puta uzastopno. 

Ministarstva su mahom za rad u prošloj godini dobijala pozitivna mišljenja od revizora uz skretanje pažnje po pitanju imenovanja vršilaca dužnosti.

Tako je u resoru uprave i lokalne samouprave utvrđeno da je Vlada lani imenovala pomoćnika ministra za lokalnu samoupravu i glavnog upravnog inspektora na period od 90 dana, te da je za navedena radna mjesta akte o postavljenju donosila više od dva puta.

Identična zamjerka iznesena je i u resoru za naučnotehnološki razvoj i visoko obrazovanje jer je i kod njih Vlada imenovala v. d. dva pomoćnika na period do 90 dana. Za ta radna radna mjesta akti o postavljenju doneseni su čak četiri puta uzastopno.

Ista opaska iznesena je i za resor porodice, omladine i sporta gdje je u prošloj godini Vlada aktima o postavljenju imenovala vršioce dužnosti sekretara i dva pomoćnika ministra na period do 90 dana. Za ta radna mjesta su, navede revizori, akti o postavljenju doneseni više od tri puta uzastopno. 

Pored toga, resor porodice, omladine i sporta angažovao je lani pet izvršilaca po osnovu povećanog obima posla na period duži od šest mjeseci što je u suprotnosti sa Zakonom o državnim službenicima. Takođe, tokom godine zaključivali su ugovore o djelu za poslove koji predstavljaju redovnu djelatnost poslodavca, čime je prekršen Zakonom o radu. 

Pored tih zamjerki, revizori su utvrdili i da je ovaj resor nabavio robu i usluge u vrijednosti od 166.126 KM, a koje nisu bile predviđene planom javnih nabavki, niti su za iste donesene posebne odluke čime je prekršen Zakona o javnim nabavkama.

- Planirane nabavke robe u vrijednosti od 49.025 KM provedene su putem više postupaka direktnog sporazuma, čime je izvršeno dijeljenje predmeta nabavke, što takođe nije u skladu sa zakonom - navedeno je u izvještaju za resor porodice, omladine i sporta u Vladi Srpske.

Propusti su uočeni i u radu Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju jer su i oni lani angažovali dva izvršioca po osnovu povećanog obima posla na period duži od šest mjeseci, čime su prekršili zakon. Pored toga, po osnovu ugovora o djelu angažovani su izvršioci za poslove koji predstavljaju redovnu djelatnost poslodavca, što nije u skladu sa Zakonom o radu. 

- Od januara 2025. godine jednom zaposlenom je isplaćivana mjesečna naknada uz platu, što nije u skladu sa Zakonom o platama zaposlenih u organima uprave Republike Srpske - naveli su revizori.

Vršioci dužnosti imenovani su lani i u Republičkoj upravi za geodetske i imovinsko pravne. Na toj adresi Vlada je imenovala četiri vršioca dužnosti pomoćnika direktora više od dva puta uzastopno.

Upravni odbor u v.d. mandatu

Revizori su prečešljali i poslovne knjige Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske. I njima je skrenuta pažnja zbog Upravnog odbora koji je od 2022. godine u v.d. mandatu. 

- Članovima Upravnog odbora mandat je prestao u februaru 2022. godine i nakon navedenog perioda imenovani su vršioci dužnosti tog odbora na period od 60 dana. Navedeno imenovanje vršeno je u kontinuitetu i do završetka ove revizije - naveli su revizori. 

Podsjetili su da je u 2023. godini raspisan javni konkurs za izbor i imenovanje članova Upravnog odbora koji je poništen u 2025. godini. 

- Nadležni resor u Vladi sačinilo je lani prijedlog Odluke o utvrđivanju standarda i kriterijuma za izbor i imenovanje članova upravnog odbora Fonda, ali do završetka ove revizije imenovanje nije završeno - stoji u revizorskom izvještaju Fonda PIO.